根据国土资源部发布的《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，对于通过招标方式出让矿业权的，应当按照以下规定程序办理： 
     1、编制招标方案。
     招标方案由自然资源行政主管部门按照法定的矿业权审批颁证权限，根据矿业权招标拍卖挂牌年度计划和《外商投资产业指导目录》编制。县级以上地方自然资源行政主管部门可以根据实际情况将招标方案报同级人民政府组织审定。
     2、组织招标工作。
     上级自然资源行政主管部门可以根据其矿业权审批颁证权限直接组织矿业权的招标工作，也可以委托下级自然资源行政主管部门组织矿业权招标的具体工作，受委托的国士资源部门不得再委托下级自然资源行政主管部门组织矿业权招标的具体工作。在委托组织招标的情况下，勘查许可证、采矿许可证由委托机关审校领发。
     3、编制招标文件。
     自然资源行政主管部门根据招标方案，编制招标文件。招标文件包括招标公告、标书、竞买申请书、报价单，矿产地的地质报告，矿产资源开发利用矿山环境保护要求、成交确认书等。
     4、确定招标标底。
     招标标底由自然资源行政主管部门依规定委托有探矿权采矿权估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家业政策等综合因素集体决定。在招标活动结束之前，招标标底须保密，且不得变更。
     5、发布招标公告。
     招标公告应当包括下列内容，士管部门的名称和地址，招标的勘查区块、开采矿区的简要情况；申请探矿权采矿权的资质条件以及取得标人资格的要求；获取招标文件的办法；招标的时间、地点；投标方式；确定中标人的标准和方法；投标保证金及其缴纳方式和处置方式；其他需要公告的事项。
     6、投标人资格审查。
     自然资源行政主管部门对投标人进行资格审查，对符合资质条件和资格要求的，应当通知投标人参加招标活动以及缴纳投标保证金的时间和地点。
     7、投标人缴纳投标保证金。
     投标人按照通知要求的时间和地点缴纳投标保证金后，方可参加探矿权采矿权招标活动；逾期未缴纳的，视为放弃。
     8、确定投标人编制投标文件的时间。
     自然资源行政主管部门确定投标人编制投标文件所需的合理时间。给予投标人编制投标文件的时间自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于30日。
     9、投标。
     投标人按照招标文件的要求编制投标文件，在提交投标文件截止之日前，将投标文件密封后送达指定地点，并附具对投标文件承担责任的书面承诺。在提交投标文件截止之日前，投标人可以补充、修改但不得撤回投标文件。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。投标人少于三人，属采矿权招标的，主管部门应当重新组织招标；属探矿权招标的，主管部门可以以挂牌方式授予探矿权。
     10、开标。
     自然资源行政主管部门签收投标文件后，在开标之前不得开启；对在提交投标文件的截止之日后送达的，不予受理。开标应当在招标文件确定的时间、地点公开进行。开标由自然资源行政主管部门主持，邀请全部投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。
     11、评标。
     由自然资源行政主管部门组建的评标委员会负责评标。评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评审时，可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或说明，但该澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。
     12、确定中标人。
     评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告和中标候选人，报主管部门确定中标人；主管部门也可委托评标委员会直接确定中标人。
     13、发出中标通知、签署成交确认书。
     中标人确定后，自然资源行政主管部门应当通知中标人在接到通知之日起5日内签订具有合同效力的成交确认书，并同时将中标结果通知投标人。中标人逾期不签订成交确认书的，中标结果无效，所缴纳的投标保证金不予退还。成交确认书应当包括下列内容：主管部门和中标人的名称、地址；成交时间、地点；中标的勘查区块、开采矿区的简要情况；探矿权采矿权价款；探矿权采矿权价款的缴纳时间、方式；矿产资源开发利用和矿山环境保护要求；办理登记时间；主管部门和中标人约定的其他事项。
     14、缴纳矿业权价款，颁发矿业权证。
     中标人一次性缴纳矿业权价款后，自然资源行政主管部门应按照成交确认书约定的日期，向其颁发勘查许可证或采矿许可业权价款数额较大的，经上级自然资源行政主管部门同意可以分期收取。中标人缴纳的热标保证金，可以抵作价款。
     15、公布中标结果。
     招标活动结束后，自然资源行政主管部门应当在10个工作日内为中标结果在指定的场所、媒介公布。